81
Uutta 2014
• Maatalousalalla
de minimis
-tuen raja on noussut
15 000 euroon kolmen verovuoden aikana
14.1 Täydentävien ehtojen
neuvonnasta viljelijälle
maksettava tuki
Tilaneuvontajärjestelmä
Viljelijä voi saada tukea neuvontaan, jota tilaneuvontajär-
jestelmään hyväksytty neuvoja on antanut täydentävistä
ehdoista henkilökohtaisesti tilalla.
Täydentävät ehdot on tilaneuvontajärjestelmässä jaettu
neuvontaosioihin, jotka ovat:
1) hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimus (sis. maa-
perän suojelun ja ympäristön ylläpidon vähimmäista-
son)
2) ympäristösäädökset (sis. lintujen, pohjavesien, vesien,
luontotyyppien ja luonnonvaraisten eläinten ja kasvien
suojelun)
3) eläinten tunnistus ja rekisteröinti
4) kasvinsuojeluaineet
5) elintarvikkeet (sis. mm. navettahygienian, salmonella-
valvonnan ja kielletyt aineet)
6) rehut
7) eläinten hyvinvointi ja eläintaudeista ilmoittaminen.
Tässä kuvattu järjestelmä ei koske Ahvenanmaata,
jossa on oma neuvontajärjestelmä täydentävistä eh-
doista.
Täydentävien ehtojen tilaneuvontajärjestelmän käyttä-
minen on viljelijälle vapaaehtoista. Viljelijä saa pyynnös-
tä kunnasta listan järjestelmään hyväksytyistä neuvojista,
joista hän voi valita tarkoitukseensa sopivimman neuvojan
ja sopia hänen kanssaan tilakäynnistä ja neuvontaosiosta.
Viljelijä voi etsiä neuvojan myös internetistä neuvojarekis-
teristä, jossa ovat tilaneuvontajärjestelmään hyväksytyt
neuvojat. Neuvojarekisteri löytyy osoitteesta
à
Tuet ja Palvelut
à
Viljelijä
à
Muut palvelut
à
Ti-
laneuvonta.
Haun helpottamiseksi rekisteriin on kirjattu kunnat, joi-
den alueella neuvoja on ilmoittanut toimivansa. Neuvo-
ja voi halutessaan toimia myös muissa kunnissa Manner-
Suomen alueella. Jos siis neuvojaa ei löydy oman kunnan
14. Viljelijän tietotaitoon
vaikuttavat tuet
alueelle johonkin neuvontaosioon, kannattaa rekisteristä
hakea ja sitten kysyä lähikunnissa toimivia neuvojia.
Neuvontapalvelun ajankohtaa sovittaessa viljelijän on
hyvä miettiä, koska kyseisen osion neuvonnasta olisi eni-
ten hyötyä. Esim. hyvän maatalouden ja ympäristön vaa-
timuksesta annetusta neuvonnasta voi olla eniten hyötyä,
kun se annetaan kasvukauden aikana. Neuvontakäynnin
yhteydessä tilalla käydään läpi kyseisen neuvontaosion ha-
vaintolista. Neuvoja täyttää paikan päällä kohteissa, esim.
kasvinsuojeluainevarastossa ja kasvinsuojeluvälinevaras-
tossa kasvinsuojeluaineita koskevan havaintolistan, jo-
hon rastitetaan, ovatko asiat kunnossa vai eivät. Jos neu-
voja toteaa, että jossakin asiassa olisi parannettavaa, hän
opastaa viljelijää suullisesti ja kirjaa toimenpide- ja kehit-
tämisehdotukset havaintolistaan. Viljelijä saa oman kap-
paleen täytetystä havaintolistasta. Havaintolistan sisältä-
mät tiedot jäävät viljelijän ja neuvojan väliseksi tiedoksi.
Neuvontakäynnin jälkeen jättäessään tilaneuvontatukiha-
kemuksen kuntaan viljelijä voi antaa palautetta esim. neu-
vonnan laadusta ja hyödyllisyydestä.
Tilaneuvonta täydentävistä ehdoista tässä järjestelmässä
on luottamuksellista. Neuvoja toimii virkavastuulla. Neu-
voja ei luovuta tilalla saamiaan tietoja valvojille tai muille
viranomaisille, ellei ole kyse erittäin vakavasta rikkomuk-
sesta, kuten eläinsuojelurikoksesta. Valvonnassa viljelijälle
voi tulla seuraamuksia täydentävien ehtojen rikkomukses-
ta, vaikka hän olisi käyttänyt täydentävien ehtojen tilaneu-
vontaa. Jos viljelijä on mielestään korjannut neuvojan kir-
jaamat puutteet toimenpide-ehdotuksen mukaisesti, hän
voi hakea neuvojalta korvausta valvonnan vuoksi menet-
tämistään tuista. Korvauskiistatilanteissa on tilakäynnil-
lä täytetty havaintolista tärkeässä asemassa. Se kannattaa
sekä viljelijän että neuvojan säilyttää.
Tilaneuvontatuen määrä, hakeminen ja
muoto
Neuvontapalvelu on viljelijälle maksullinen, mutta val-
tio maksaa hänelle tukea neuvonnan arvonlisäverottomis-
ta kustannuksista. Viljelijä ja neuvoja sopivat keskenään
neuvontapalvelun hinnasta. Kansallisista varoista viljeli-
jälle maksettava tuki on korkeintaan 165 euroa neuvonta-
osiolta. Tuen määrän vahvistaa vuosittain valtioneuvosto.
Maatila voi saada tukea kalenterivuoden aikana annetus-
ta neuvonnasta korkeintaan kahdesta eri neuvontaosiosta.
Yhden neuvontaosion enimmäiskorvauksen katsotaan
vastaavan kolmea neuvontaan käytettyä tuntia neuvonta-
käynnin edellyttämä esivalmistelu mukaan lukien, mut-
